8月16日,据河南省工信厅消息,省委办公厅、省政府办公厅印发《河南省推动制造业高质量发展实施方案》,围绕稳定供应链、优化产业链、提升价值链,构建“556”产业体系,实施“六大提升专项”,打造“五强一优”要素保障生态,打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,加快制造业质量变革、效率变革、动力变革,形成能级更高、结构更优、创新更强、动能更足、效益更好的发展新格局,努力建成全国先进制造业强省。
《方案》更加清晰地提出了构建“556”产业体系,也就是做强5大优势产业、做优5个传统产业、做大6个新兴产业。到2022年,制造业增加值占全省生产总值比重达到35%左右,规上企业研究与试验发展经费支出占营业收入比重达到1%,单位工业增加值能耗年均下降5%。到2025年,产业基础能力和产业链现代化水平达到国内一流,形成数个万亿级产业集群、一批千亿级新兴产业集群和百亿级企业。
在做强优势产业方向上,提升装备制造、食品制造、电子信息、汽车制造和新材料5大优势产业能级。发挥电力、盾构、农机、矿山、起重等装备优势,建设万亿级装备制造基地。巩固传统食品加工优势,推动烟草、白酒产业转型升级,发展冷链和休闲食品,建设万亿级食品制造基地。发展智能终端(手机)、智能传感器、计算机和服务器、汽车电子等,打造万亿级电子信息产业基地。巩固客车优势,发展乘用车和专用车,建设5000亿级汽车制造基地。发展超硬和新型合金材料、新型耐材、尼龙新材料、电子信息材料等,建设5000亿级新材料产业基地。到2022年、2025年,优势产业占规上工业增加值比重分别达到47%、50%以上。
在做优传统产业上,加快钢铁、有色、化工、建材、轻纺5大传统产业“绿色、减量、提质、增效”转型。推动钢铁行业整合重组,布局铝、钨钼、铅锌等有色行业终高端项目。发展精细化工,建设现代化工基地。发展绿色墙材和装配式建筑,建成一批绿色建材生产基地。发展时尚服装和智能家居,打造全国轻纺产业发展高地。到2022年、2025年,传统制造业占规上工业增加值比重分别保持在33%、30%左右。
在做大新兴产业上,发展新一代信息技术、高端装备、智能网联及新能源汽车、新能源、生物医药及高性能医疗器械、节能环保6大新兴产业。到2022年、2025年,新兴产业占规上工业增加值比重分别达到22%、25%以上。
《方案》围绕技术创新提升、基础能力提升、集群强链提升、融合赋能提升、区域协同提升、企业培育提升六大专项规划了主要任务。包括推进“十百千”转型升级创新专项,建设一批共性关键技术研发平台和产业创新联盟;实施创新企业树标引领行动、高新技术企业倍增和科技型中小企业“春笋”计划;打造沿黄科创走廊,发展一批“科创飞地”,组建河南省产业技术研究院;实施工业“四基”突破清单,建成一批智能化园区和工业互联网平台。推进产业集聚区“二次创业”,推行“亩均论英雄”改革;实施智能制造工程和“两业”融合工程;打造“双核引领、两轴支撑、三带协同”的制造业空间格局,引导各县(市、区)培育1—2个特色主导产业;加强企业梯队培育,实施“头雁”企业培育计划和企业家培训提升工程;发展品质制造,打造一批河南制造精品。
在具体的要素保障方面,将出台制造业高质量发展若干政策,调整设立制造业高质量发展专项资金,加大对重点领域、集群、企业、项目、平台支持力度。强化用地保障,建立工业土地收储制度,推广混合用地、“标准地”出让等模式。强化金融支持,稳步提升制造业贷款规模和比重,开展民营小微企业金融服务行动,推进规上工业企业主办银行机制。强化人才支撑,实施制造业“智鼎中原”工程,重点引进和培育百名卓越企业家、千名核心技术人才、万名高级技工。优化营商环境,开展“一联三帮”保企稳业专项行动,推广“店小二”服务模式,大力弘扬企业家精神、“大国工匠”精神和新时代豫商精神。